近日,連云港市東海縣學(xué)前教育領(lǐng)域暴露出令人深思的矛盾現(xiàn)象:一方面,縣域內(nèi)存在十余所無證幼兒園因各種原因難以徹底取締;另一方面,兩所已建成的公辦幼兒園卻長期處于閑置狀態(tài),與此同時(shí),各類營利性藝術(shù)培訓(xùn)類民辦機(jī)構(gòu)卻在快速發(fā)展。
無證幼兒園取締難的主要原因有三:首先是公辦幼兒教育資源供給不足,無法完全承接被取締園所的幼兒;其次是無證幼兒園多分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū),滿足了低收入家庭的需求;第三是部分無證幼兒園已形成規(guī)模,涉及教職工就業(yè)及幼兒安置等復(fù)雜問題。
與之形成鮮明對比的是,兩所公辦幼兒園建成后因規(guī)劃選址不當(dāng)、配套設(shè)施不完善、師資配置不到位等原因長期閑置,造成了公共資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。這種現(xiàn)象反映出學(xué)前教育資源配置存在結(jié)構(gòu)性失衡問題。
與此同時(shí),營利性藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在東海縣快速發(fā)展,這些機(jī)構(gòu)以市場為導(dǎo)向,精準(zhǔn)對接家長需求,運(yùn)營機(jī)制靈活,與公辦教育的僵化形成對比。但值得注意的是,這些機(jī)構(gòu)多以藝術(shù)特長培訓(xùn)為主,難以滿足普惠性學(xué)前教育需求。
要破解這一困局,建議采取以下措施:政府部門應(yīng)對閑置公辦幼兒園進(jìn)行重新規(guī)劃和改造,盡快投入使用;建立分類治理機(jī)制,對符合基本條件的無證幼兒園給予整改機(jī)會(huì),引導(dǎo)其規(guī)范化發(fā)展;再次,推動(dòng)公辦民辦協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與普惠性學(xué)前教育服務(wù);加強(qiáng)對各類教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保教育質(zhì)量與安全。
這一現(xiàn)象不僅反映了東海縣學(xué)前教育發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題,也折射出我國縣域?qū)W前教育普遍面臨的挑戰(zhàn),需要政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃,多方合力,才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育資源的優(yōu)化配置和有效利用。